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          2002年-2005年全國農村黨員基層干部適用技術和市場經濟知識
          2008-01-20 00:00:00

          關于印發《2002年-2005年全國農村黨員基層干部適用技術和市場經濟知識
          培訓規劃要點》的通知


          各省、自治區、直轄市黨委組織部,科學技術協會黨組:
            現將《2002年一2005年全國農村黨員、基層干部適用技術和市場經濟知識培訓規劃要點》印發給你們,請結合本地區、本部門的實際情況,認真貫徹執行。
                                     中共中央組織部   中國科學技術協會
                                          2002年6月21日

           

          2002年-2005年全國農村黨員基層干部適用技術和市場經濟知識培訓
          規 劃 要 點

            “九五”期間,中央組織部、中國科協協調和指導各地實施了全國農村黨員、基層干部適用技術和市場經濟知識培訓五年規劃。這期間,在各地黨委和政府的領導下,經過各級組織部門和科協組織的共同努力,培訓工作取得了明顯成效。廣大農村黨員和基層干部依靠科技發展農村生產力的自覺性明顯提高,引導和帶領群眾運用適用技術提高農業經濟效益、增加農民收入的本領明顯增強,黨群干群關系明顯改善,有力地推動了農村基層黨組織建設,促進了農村物質文明和精神文明的協調發展。
            當前,我國農業和農村經濟正處于新的發展階段。尤其是加入世貿組織以后,我國農業和農村經濟既面臨著難得的發展機遇,又面臨著新的挑戰。加快農業和農村經濟結構戰略性調整,大力發展農業產業化經營,積極推動傳統農業向現代農業轉變,提高農業整體素質和效益,千方百計增加農民收入,是新形勢下農村工作的中心任務。適應新形勢、完成新任務的要求,必須以江澤民同志“三個代表"重要思想為指導,堅定不移地貫徹執行黨在農村的各項方針政策,堅定不移地推進農村改革,堅持不懈地提高農村黨員和基層干部科技文化素質。在實施“九五"規劃的基礎上,再用四年時間繼續對3000多萬農村黨員、基層干部進行適用技術和市場經濟知識培訓,進一步提高他們帶領群眾調整經濟結構、發展農村經濟、增加農民收入的自覺性和本領,這對于推進農業現代化和社會主義新農村建設具有重大意義。為此,中央組織部、中國科協共同制定了《2002年--2005年全國農村黨員、基層干部適用技術和,市場經濟知識培訓規劃要點》。
            

            一、指導思想和基本原則
            培訓工作的指導思想是:以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導,按照“三個代表”的要求,緊緊圍繞發展農村經濟,增加農民收入,保持農村穩定這個主題,著眼于農業可持續發展戰略,加強農村黨員、基層干部適用技術和市場經濟知識培訓,不斷增強他們的現代農業意識,進一步提高他們帶領群眾運用適用技術和經營管理知識發展農村經濟的本領,推動農村兩個文明建設不斷進步。
            培訓工作應把握的原則是:
            1、堅持理論聯系實際。培訓工作要緊緊圍繞加快本地區農業和農村經濟結構調整,促進農村主導產業發展,提高農業整體素質和效益,從理論和實際的結合上,幫助農村黨員和基層干部把握適用技術和市場經濟知識的基本內容和基本技能,引導他們解放思想,大膽實踐,總結經驗,不斷提高,成為發展現代農業的骨干和依靠科技致富的帶頭人。
            2、堅持普及與提高相結合。要著力辦好普及型培訓班,也要辦好提高型教學班;要搞好課堂教學,也要重視現場示范。努力探索適合農村特點的適用技術和市場經濟知識培訓的多種方式。要大力幫助那些不具備學歷培訓條件的農村黨員和基層干部掌握適用技術;也要鼓勵支持鄉鎮、村主要干部以及年輕黨員,積極參加學歷培訓、職稱培訓。
            3、堅持分類指導,因地制宜,因人施教。各地要根據本地區的經濟和社會發展狀況及農村產業特點,有計劃、有重點地搞好培訓工作;對農民黨員和鄉鎮、村干部的培訓,要從他們文化基礎、技能水平的實際狀況出發,選擇培訓內容,確定培訓方式,努力提高培訓效果。
            

            二、目標和任務  
            農村黨員、基層干部適用技術和市場經濟知識培訓總的要求是:通過四年的培訓,使農村黨員和基層干部的現代農業意識進一步增強,帶領群眾發展農村經濟的本領進一步提高,調整農村經濟結構、增加農民收入的示范作用得到進一步發揮。
            農村黨員、基層干部適用技術和市場經濟知識培訓的基本目標是:從現在起到2005年,對全國鄉鎮、行政村和鄉鎮企業的黨員、基層干部進行適用技術和市場經濟知識的輪訓,重點抓好100多萬名鄉鎮機關干部和71.2萬個行政村主要干部的培訓。通過培訓,使他們至少掌握1—2門適用生產技術和經營管理知識(包括種植、養殖、加工、病蟲害綜合防治技術,信息技術,生態環境建設、村鎮建設和管理、農業質量標準、市場營銷知識,企業管理、資產管理、投融資、對外貿易知識等),并使其中一批人達到農民技術員、農民技師、經濟師以上的水平。逐步建設一支能適應市場經濟發展要求,依靠科技發展農村經濟,帶領群眾共同致富奔小康的農村黨員和基層干部隊伍。
            根據上述目標任務,各地在培訓工作中要針對不同對 象提出不同的要求:一是對未經過適用技術和市場經濟知識培訓的新黨員,以及新進入鄉鎮機關的干部和村領導班子的干部進行普及型培訓,使他們盡快掌握適用于本地的適用生產技術,成為當地的生產技術骨干、致富能手。二是對具有初、高中以上文化水平的中青年黨員、基層后備干部進行較為系統的培訓,使他們具有初級以上技術水平和專業技術,成為推廣適用生產技術的骨干。三是對鄉鎮、村和鄉鎮企業的主要干部進行經營管理知識、WTO知識和適用技術的培訓,提高他們的管理能力和科學決策水平,使他們成為調整經濟結構、發展農村經濟、增加農民收入的領導者和示范者。各地要精心安排布置,確保學習培訓的時間。鄉鎮干部每年參加適用技術和市場經濟知識培訓一般不少于80學時,村干部和農民黨員參加培訓一般不少于100學時(含面授和現場示范)。
           

            三、主要措施
            1、加強師資隊伍建設。要建立一支專兼職結合的以兼職為主的教師隊伍。專職教師主要從農函大教師、大中專院校的離退休教師和科研院所離退休科技人員中選聘;兼職教師可從各涉農學會、協會、研究會會員和科研院所的研究人員、大中專院校教師中選聘,還可以從政府有關部門、企業中選聘。要注意發揮率先致富的專業大戶、農技協骨干會員、鄉土科技人才在現場示范中的作用。
            2、提高培訓教材的質量。為了適應農村黨員、基層干部培訓工作的需要,各省、自治區、直轄市黨委組織部和科協應根據培訓內容和重點,編制通俗易懂的教材和電教片。中央組織部組織局和中國科協普及部,將組織編印《農村科技文化知識簡明讀本》,并組織編制培訓聲像教材,供各地選用。民族地區要做好少數民族文字培訓教材和聲像制品的編譯工作。
            3、發揮各種培訓陣地的作用。要充分挖掘各種培訓資源,提高農村各種培訓陣地、設施、器材的利用率。要發揮縣、鄉黨校,鄉鎮和村電教中心,農函大、農廣校的培訓主陣地作用。要組織和動員大中專院校、科研單位、農村科普示范基地、農業科技園、農業龍頭企業、農村專業技術協會等為農村黨員、基層干部適用技術和市場經濟知識培訓提供服務。要采取多種措施加強示范服務基地建設,發揮其示范、引導作用。
            4、搞好跟蹤服務。各地科協要組織協調培訓單位有關
          科技人員經常深入農村,對培訓對象實行跟蹤服務,了解培訓效果和存在的不足,改進培訓工作,幫助農村黨員、基層干部分析解決遇到的新情況新問題。
            5、加大西部地區農村基層黨員干部培訓力度。為了配合西部大開發戰略,中央組織部將會同有關部門實施“西部地區百萬農村基層黨員干部培訓工程”,加大對西部地區農村基層黨員干部培訓的投入,多渠道、多形式地開展培訓工作。此項工作另行部署。
            

            四、組織領導
            各級黨委要高度重視,切實加強領導,督促有關方面抓好本規劃的實施。各地要加大對培訓的投入,落實培訓經費,廣開經費來源??h(市)委要做到有布置、有檢查。鄉鎮黨委要按照縣(市)委的要求,一項一項地抓落實??h(市)、鄉鎮黨委書記是第一責任人和直接責任人。省、市黨委組織部和科協負責指導、督促縣(市)制定培訓規劃和年度計劃,研究解決實施過程中的重要問題。
            鄉鎮和村領導班子的主要成員要帶頭參加培訓,在農村形成濃厚的學習氛圍。要把是否積極組織和帶頭參加培訓工作作為民主評議黨員、基層干部的一項內容和選拔農村基層干部的重要條件。中央組織部和中國科協將在適當時候召開經驗交流和總結表彰會議,對在農村黨員、基層干部適用技術和市場經濟知識培訓中涌現出的先進集體和個人進行表彰。

          作者: 來源:
          2008-01-20 00:00:00
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